土壤修复新兴 政策待明晰(图)

发布时间:2024-03-22 16:54:57   来源:  土壤环境

  土壤修复就在大众身边,但此前一直不被人重视,也不属于政策的优先等级。但城市工业区污染企业的搬迁、工业“三废”倾倒、采矿区残渣不合理堆放和生产的基本工艺的落后等都能引发土壤污染,且对民众和环境都有潜在风险。

  清华大学环境学院环境管理与政策研究所所长常杪预计,“十二五”我国城镇污水能力建设的资金需求大概为4300亿元。

  具体到土壤污染修复,她表示未来5年还将处于预热阶段,“十三五”预计会有大发展。目前尚难预测项目分布和市场空间,但在经济发达地区和重大国际活动举办地,由于企业搬迁等需要,场地污染修复的项目需求会比较集中,如长三角、珠三角、环渤海等地。

  环保部污染防治司司长赵华林亦表示,土壤修复和地下水修复等环境修复行业将在“十三五”成为环保产业逐步发展的方向。

  近年来,随着中国城市化进程的加速,许多原来位于城区的污染企业从城市中心迁出,留下了大量污染场地。

  不过,与上述常杪的预测相似,《环保“十二五”规划》尚未专门提及场地污染治理和土壤修复的资产金额的投入和规划。

  “这与行业的处境相关,目前阶段其实是要防止污染,还没到集中修复的阶段。”一名业内专家称。

  土壤修复对大众来说是个陌生概念,但最近几年,慢慢的变多从城市搬迁的化工厂、农药厂、钢铁厂等高污染场地被重新开发成了居住小区,土地肯定经过了“秘密修复”。

  据世界银行《中国污染场地的修复与在开发的现状分析》报告,中国土壤污染的产生可以追溯到上世纪一些高污染工业公司的建设。有些场地污染浓度已超过有关标准的数百倍甚至更高,污染深度甚至达到地下几十米。这一些企业一旦搬迁,地块均要进行无害化处理。

  另外,沿海一些村镇,皆以进口电子垃圾拆解为主业,催生了很多“资源回收”富翁。据本报记者了解,一些从事进口垃圾拆解的地区,场区土地也被严重污染。

  不过,因为城市土壤修复项目和房地产开发紧密关联,污染和土壤修复的详细情况很少进入公众视线。

  虽然如此,土壤修复还是迎来了隐约的曙光:2011年9月,《全国土壤环境保护“十二五”规划》通过专家论证;12月,国家“十二五”环保规划明确将污染土壤修复纳入国家规划层面……

  北京建工、杭州大地环保、北京高能时代在内的国内企业也慢慢的开始启动,准备分羹土壤修复行业。

  “(修复土壤时)大多数是挖土换土,挖走的土集中处理。”环境修复业内人士称。但对于具体项目的投入和利润,业内人士均讳莫如深。

  此前新闻媒体报道曾提出,已有的土壤修复技术达到一百多种,大致可分为物理、化学和生物三种方法。通常情况下,修复的时间越短,可供选择的技术就越少,耗资就越大。

  在政策和标准方面,则不甚清晰。对于什么样的土质符合修复标准,怎么检验测试修复地块的土壤等尚没有统一标准,造成技术选用的困难。

  土壤又是很复杂微妙的领域,不好直接评估修复效果。目前多是政府在出让土地前出钱修复,如果耗资巨大,将提高土地成本。“出资模式也尚未清楚。”一投资界人士称。