生态环境部就《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见(征求意见稿)》公开征求!

发布时间:2024-02-24 13:44:40   来源:  土壤环境

  北极星环境修复网获悉,6月26日,生态环境部发布了关于公开征求《关于促进风险管控和修复的指导意见(征求意见稿)》意见的通知,征求意见截止时间为2023年7月10日。

  《意见》提出,坚持精准治污、科学治污、依法治污,积极借鉴国际先进经验,鼓励先行先试,聚焦明显问题和薄弱环节,探索形成可复制、可推广的绿色低碳修复典型经验和案例。不断探索创新管理模式,将土壤污染风险管控修复与城乡规划、项目建设管理流程有机整合,加强绿色低碳修复实践应用,提升土壤污染防治的环境效益、经济效益与社会效益,促进高质量发展。

  充分考虑土壤污染情况和风险水平,结合留白增绿相关安排,合理规划土地用途,保护人体健康。鼓励农药、化工等行业重污染地块优先规划用于拓展生态空间。对暂不开发利用的关闭搬迁企业地块及时采取制度控制、工程控制、土地复绿等措施,强化污染管控与土壤固碳增汇协同增效。因地制宜推动严格管控类农用地退耕还林还草增汇,因势利导研究利用废弃矿山、采煤沉陷区受损土地、已封场垃圾填埋场、污染地块等规划建设光伏发电、风力发电等新能源项目。

  关于公开征求《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见(征求意见稿)》意见的通知

  为贯彻落实党的二十大精神,加快土壤污染风险管控和修复领域绿色化低碳化发展,按照《中华人民共和国土壤污染防治法》《“十四五”生态环境保护规划》《减污降碳协同增效实施方案》要求,我部组织起草了《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见(征求意见稿)》,现公开征求意见。征求意见稿及其起草说明可登录我部网站()“意见征集”栏目检索查阅。

  各机关团体、行业协会、企业和事业单位和个人均可提出意见和建议。有关意见和建议请书面反馈我部,电子文档请同时发至联系人邮箱。征求意见截止时间为2023年7月10日。

  3.《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见(征求意见稿)》起草说明

  为贯彻落实党的二十大精神,坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻把握习生态文明思想,按照党中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战决策部署的总要求,积极推动减污降碳协同增效,切实推进土壤污染绿色低碳风险管控和修复(以下简称绿色低碳修复),深入打好净土保卫战,建设美丽中国,提出如下意见:

  坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,大力宣传和培育绿色低碳修复理念,鼓励土地使用权人、行业协会、从业单位和个人、公益组织热情参加绿色低碳修复。倡导建设用地土壤污染治理率先践行绿色低碳修复理念,在确保达到土壤污染风险管控修复目标的前提下,土壤污染修复过程更看重能源资源节约高效利用,实现环境净效益最大化和碳排放量最小化。

  以减污降碳协同增效为导向,以加强系统谋划、优化监督管理机制为重点,以强化科学技术支撑、完善保障措施为手段,强化降碳、减污、扩绿、增长的目标协同、机制协同、任务协同,推进绿色低碳修复全过程减污降碳协同增效,提高土壤污染风险管控和修复的绿色化、低碳化水平。

  坚持精准治污、科学治污、依法治污,积极借鉴国际先进经验,鼓励先行先试,聚焦明显问题和薄弱环节,探索形成可复制、可推广的绿色低碳修复典型经验和案例。不断探索创新管理模式,将土壤污染风险管控修复与城乡规划、项目建设管理流程有机整合,加强绿色低碳修复实践应用,提升土壤污染防治的环境效益、经济效益与社会效益,促进高质量发展。

  以反映土壤污染风险管控和修复全过程绿色低碳水平为重点,建立绿色低碳修复指标体系,研发定性、定量兼顾的评估方法。编制绿色低碳修复相关指南,建设本土化的数据库,开发适用于土壤污染风险管控和修复全过程的环境足迹评估工具和碳核算方法。

  充分考虑土壤污染情况和风险水平,结合留白增绿相关安排,合理规划土地用途,保护人体健康。鼓励农药、化工等行业重污染地块优先规划用于拓展生态空间。对暂不开发利用的关闭搬迁企业地块及时采取制度控制、工程控制、土地复绿等措施,强化污染管控与土壤固碳增汇协同增效。因地制宜推动严格管控类农用地退耕还林还草增汇,因势利导研究利用废弃矿山、采煤沉陷区受损土地、已封场垃圾填埋场、污染地块等规划建设光伏发电、风力发电等新能源项目。

  强化全过程质量控制与监管,全方面提升土壤污染状况调查评估水平,推进多学科、多方法、多手段调查技术的融合,精准刻画污染范围和污染程度。建立动态工作策略,基于现场检验测试的数据,及时优化调查工作规划。借助现场快速筛查技术,提高调查精准度和效率。对大型复杂污染地块,可根据污染物迁移转化规律及有效暴露剂量,科学选用风险评估方法和参数,合理确定修复、管控目标,避免过度修复。

  将能耗、物耗、温室气体排放等纳入方案比选指标体系,以能源资源节约高效利用为导向,强化工艺设计,优先选择原位修复、生物修复、自然恢复为主的管控修复技术,增强风险管控、修复工程应对极端气候事件和灾害等气候变化能力的设计。鼓励在产企业在保证安全生产的条件下,实施边生产、边管控、边修复。在守牢底线的前提下,可将土壤风险管控、修复与后续建设项目同步设计,最大限度降低排放、减少能耗,提升修复质效。

  着力提升土壤污染风险管控、修复工程实施过程中能源资源利用效率,降低污染物和温室气体排放。应用高能效装备产品,优化提升重点用能工艺和设备,优先使用绿色低碳修复材料,因地制宜提高可再生和清洁能源消费比重。科学设定并动态调整工艺参数,降低资源消耗水平。加强施工全套工艺流程规范化、精细化管理,鼓励使用视频探头、在线监测等可视化、智能化监控手段,提高现场管理上的水准和工作效率;强化废水、废气、固废等的收集处理与资源化利用,防止对地下水和周边水体、大气等造成污染。在有效防范二次污染的前提下,推动修复后土壤生产生态功能重构与资源化利用。

  动态研判地块风险管控和修复长期效果,跟踪监控土壤和地下水特征污染物变动情况,严格落实地块风险管控有关法律法规,及时优化和调整长期监测方案,建立回顾机制。修复后的土地在适合条件下及时复绿,增加土壤的固碳增汇作用,恢复土地生态功能,实现永续利用。

  加强土壤复合污染多介质协同治理与绿色低碳修复领域科技研发的系统布局,利用国家重点研发计划专项,夯实土壤自然生态过程与人工强化修复作用下的污染物跨介质界面迁移、生态地质环境效应、碳传输与转化规律等方面的理论与方法研究基础。

  聚焦绿色低碳修复中的核心问题,加快绿色低碳修复关键共性新材料和新装备等的科技攻关。研发应用环境友好型风险管控与修复材料,提升材料的长效性、高效性和安全性。研发推广低排放、低能耗的新型修复装备,提高装备数字化、可视化、智能化水平。对未达到能耗标准的传统修复设施进行清洁能源替代和升级改造,鼓励将绿色低碳修复相关联的内容纳入国家重点推广的低碳技术目录。

  坚持需求导向、交叉融合,发展绿色低碳修复集成与耦合技术,注重提升原始创造新兴事物的能力,推进土壤和地下水污染精细刻画、复合污染阻控和修复技术的组合优化,促进基础研究成果用于指导工程项目实施,形成一批具有非常明显影响的系统解决方案和综合示范工程。比选、集成适用于不同情景的绿色低碳技术体系,开展中长期跟踪模拟及评估,推动土壤健康管理和生态功能提升,增强土壤固碳增汇能力。

  加强绿色低碳修复工作谋划和部署,发展改革、工业与信息化、科技、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、农业农村、林草等有关部门共同促进绿色低碳修复工作,积极探索创新土壤修复+工程建设模式,按照分工落实管理责任,推动土壤污染修复领域向绿色化、低碳化转型发展。

  各级土壤污染防治资金、基金和政府采购活动加强引导树立绿色低碳修复理念。用好碳减排支持工具、气候投融资等市场化资金以及国际贷赠款资金支持途径,通过多渠道资产金额来源与创新机制保障支撑绿色低碳修复项目实施。

  开展绿色低碳修复能力建设,建立经验交流机制,提高信息化管理上的水准,提升各级生态环境管理部门的绿色低碳修复监管能力,加强技术支撑能力建设。强化行业引领作用,培育绿色低碳修复领军企业,提升从业单位和从业人员的技术水平。

  强化宣传引导,利用六五环境日、世界土壤日以及全国低碳日等开展宣传活动,加强保护土壤方面的生态环境科普工作。通过多种传播渠道和方式宣传普及绿色低碳修复知识和政策,发布典型示范,全方面提升社会和行业的绿色低碳修复意识。

  特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更加多信息而非盈利之目的,同时并不意味着赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权属于原本的作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

  近日,四川省生态环境厅办公室印发《四川省磷肥制造业企业土壤污染隐患排查技术要点》等5个技术要点,涉及磷肥制造业、铅蓄电池制造业、涂料制造业、无机碱制造业、无机酸制造业等行业。四川省生态环境厅办公室关于印发《四川省磷肥制造业企业土壤污染隐患排查技术要点》等5个技术要点的

  2月19日,渭南市华州区栗峪河流域历史遗留矿渣土壤污染综合整治项目EPC总承包工程标段中标结果公示,中标人为中国二冶集团有限公司,容海川城乡规划设计有限公司联合体,中标价4179.04975万元。

  近日,生态环境部发布关于印发2023年《国家先进污染防治技术目录(固态废料和土壤污染防治领域)》的通知,合计23项,其中固态废料污染防治领域包括有机工业固废湍动床气化焚烧技术、多仓式有机固废机械强化快速腐熟技术等技术,土壤污染防治领域领域包括污染砂性土壤快速分选淋洗一体化装备、煤矿酸性

  近日,浙江省生态环境厅发布浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复名录(含地下水污染场地)与浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复名录移出清单(2024年1月10日更新)。

  近日,浙江省生态环境厅发布关于公开征求《建设用地土壤风险管控和修复工程环境监理技术指南》(征求意见稿)意见的函。本文件规定了建设用地土壤污染风险管控和修复工程环境监理的术语、工作程序、工作内容、工作要求、工作制度等要求。本文件适用于建设用地土壤污染风险管控和修复工程环境监理,不适

  江西省生态环境厅发布《江西省中央和省级财政资金支持的土壤、地下水污染防治项目管理细则(试行)》,以加强中央土壤和地下水污染防治项目实施、验收和监督管理,提高项目建设质量和资金使用效益,支撑污染防治攻坚战。江西省中央和省级财政资金支持的土壤、地下水污染防治项目管理细则(试行)第一章

  为深入践行习生态文明思想,贯彻落实党的二十大关于推进绿色低碳发展、持续深入打好净土保卫战的决策部署,积极推动减污降碳协同增效,坚持问题导向、因地制宜、系统治理,综合运用自然恢复和人工修复两种手段,促进土壤污染风险管控和绿色低碳修复,生态环境部近日发布关于促进土壤污染风险管控和

  1月5日,渭南市华州区栗峪河流域历史遗留矿渣土壤污染综合整治项目发布资格预审公告,项目投资总额4200.05万元,工程规模:对栗峪河流域(华州区段)历史遗留废弃矿硐和涉重金属废渣做综合整治,主要是采取矿硐安全回填、阻隔封闭等措施封堵废弃矿硐13处;采取废渣改性固结、阻隔防渗,以及部分废渣

  河南省财政厅河南省生态环境厅印发《河南省省级土壤污染防治资金管理办法》,防治资金主要支持涉重金属历史遗留固态废料、重金属减排等土壤重金属污染源头治理,以及事关农产品、人居环境安全的农用地、建设用地风险管控或修复等工作。河南省省级土壤污染防治资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强

  浙江省生态环境厅、浙江省高级人民法院联合公布第三批生态环境损害赔偿十大典型案例:为深入推动生态环境损害赔偿制度改革,严格落实生态环境损害赔偿制度,让破坏生态环境者付出相应代价,各地各部门协同发力,办理了一批具有影响力的生态环境损害赔偿磋商(诉讼)案件,体现了各地严厉打击生态环境违

  北极星环境修复悉,11月20日,中化重庆涪陵化工有限公司原址场地土壤治理项目公开对外招标。中化重庆涪陵化工有限公司原址地块总占地面积1234亩,主要是做磷肥、复合肥等化肥生产活动。根据土壤污染风险评估结果,该地块需开展治理修复的土壤污染面积为29225.77至38226.75平方米,污染方量为66925.62至8901

  2月23日,中国华能党组书记、董事长温枢刚主持召开党组理论学习中心组学习研讨会议,专题学习研讨习关于新质生产力的重要论述,重点学习《中国章程》《中华人民共和国公司法》等内容。党组副书记张文峰、党组成员王益华分别围绕学习内容作重点发言。党组成员王文宗、王利民、李向良、

  近日,生态环境部等六部门联合印发《国家重点低碳技术征集推广实施方案》(以下简称《实施方案》)。生态环境部应对气候变化司有关负责同志就《实施方案》相关情况回答了记者提问。问:《实施方案》发布的背景是什么?答:习在中央政治局第十一次集体学习时强调,科学技术创新能够催生新产业

  北极星电力网获悉,山西省为贯彻落实生态环境部《关于统筹和加强应对气候平均状态随时间的变化与生态环境保护相关工作的指导意见》,进一步建立和完善应对气候变化标准体系,为企业碳排放管理提供参考,客观评价重点行业企业碳排放管理体系建设效果,山西省生态环境厅结合我省重点行业企业碳排放管理实际,研究制定了《

  近日,广东省发展和改革委员会等部门印发《广东省培育发展未来绿色低碳产业集群行动计划》的通知,工作目标提出,到2030年,聚焦绿色低碳需求、前沿技术驱动、未来高成长性和战略支撑性的产业方向,布局一批重大(重点)科学技术创新项目,新增若干重大创新平台和工程技术研究中心,培育若干具有国际影响力

  2月21日,中国大唐集团有限公司与中国远洋海运集团有限公司在京签署战略合作协议。签约前,中国大唐党组书记、董事长邹磊与中国远洋海运集团董事长、党组书记万敏举行会谈,就深化战略合作进行友好沟通交流。中国大唐党组成员、副总经理曲波,中国远洋海运集团副总经理、党组成员冯波参加会谈并代表双

  华东能源监管局持续跟踪华东区域能源电力供需形势,加强监测预警。近期,华东能源监管局总结分析2023年华东区域能源电力运作情况,研判2024年供需形势,并提醒相关省份重视关注。2023年,华东区域电力供需总体保持平稳,全网及省(市)最高用电负荷夏季13次创历史上最新的记录、23次刷新冬季新高。在困难和挑战

  宁夏回自治区发展改革委工业和信息化厅市场监管厅住房和城乡建设厅交通运输厅联合印发《关于加快建立产品碳足迹管理体系的通知》,鼓励开展特色优势产品碳足迹背景数据库建设,在准确核算产品碳足迹的前提下,识别产品全生命周期各个阶段的减排潜力,指导企业组织低碳工艺改造,帮企业构建绿色低碳供

  北极星输配电网获悉,2月20日,广东印发《广东省培育发展未来绿色低碳产业集群行动计划》,其中提到,支持智能电网和能源网络站点平台建设,推动能源供需全过程数字化升级,促进多能互补和“源网荷储用”灵活互动,支撑新型能源体系建设。同时,强化智能电网、虚拟电厂、光储直柔等综合应用示范,创新打

  北极星储能网获悉,2月19日,昆山市发展和改革委员会发布“关于推进绿色低碳产业高水平发展的若干政策措施(试行)(征求意见稿)的公示”。其中提出,在支持低碳先进的技术应用方面则提到,重点支持电源侧、电网侧储能设施布局建设,鼓励工业公司、数据中心、产业园区等用户侧储能多元化应用,加快建设

  中央、国家主席、主席、中央全面深化改革委员会主任习2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议。会议强调,促进经济社会持续健康发展全面绿色转型,要聚焦经济社会发展重点领域,构建绿色低碳高水平质量的发展空间格局,推进产业体系、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色

  2月19日,中央、国家主席、主席、中央全面深化改革委员会主任习2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议。会议强调,促进经济社会持续健康发展全面绿色转型,要聚焦经济社会发展重点领域,构建绿色低碳高水平质量的发展空间格局,推进产业体系、能源结构、交通运输结构、城乡建设

  近日,浙江省生态环境厅发布浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复名录(含地下水污染场地)与浙江省建设用地土壤污染风险管控和修复名录移出清单(2024年1月10日更新)。

  近日,浙江省生态环境厅发布关于公开征求《建设用地土壤风险管控和修复工程环境监理技术指南》(征求意见稿)意见的函。本文件规定了建设用地土壤污染风险管控和修复工程环境监理的术语、工作程序、工作内容、工作要求、工作制度等要求。本文件适用于建设用地土壤污染风险管控和修复工程环境监理,不适

  为深入践行习生态文明思想,贯彻落实党的二十大关于推进绿色低碳发展、持续深入打好净土保卫战的决策部署,积极推动减污降碳协同增效,坚持问题导向、因地制宜、系统治理,综合运用自然恢复和人工修复两种手段,促进土壤污染风险管控和绿色低碳修复,生态环境部近日发布关于促进土壤污染风险管控和

  北极星环境修复获悉,近日,上海市生态环境局官网发布《上海市建设用地土壤污染风险管控和修复名录》和《上海市地下水污染场地清单》,截至2023年8月31日。更新后,《上海市建设用地土壤污染风险管控和修复名录》共有41个地块,《上海市地下水污染场地清单》共有20个地块。上海市生态环境局上海市规划

  北极星环境修复网获悉,8月25日,原安徽浦信化工厂地块土壤修复项目发布竞争性磋商采购公告,预算金额135.663253万元,本项目不接受联合体。原安徽浦信化工厂地块土壤修复项目竞争性磋商采购公告项目概况:原安徽浦信化工厂地块土壤修复项目(QY2023044)的潜在供应商应在新点电子交易买卖平台(/)获取采

  北极星环境修复网获悉,《上海市土壤污染防治条例》已由上海市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议于2023年7月25日通过,现予公布,自2023年10月1日起施行。上海市土壤污染防治条例(2023年7月25日上海市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)第一章总则第一条为保护和改善生态环境

  北极星环境修复网获悉,7月5日,山西市生态环境厅发布《山西省建设用地土壤污染风险管控和修复名录》(2023年第1期),详情如下:

  北极星碳管家网获悉,6月26日,生态环境部发布了关于公开征求《关于促进土壤污染绿色低碳风险管控和修复的指导意见(征求意见稿)》意见的通知,征求意见截止时间为2023年7月10日。《意见》提出,坚持精准治污、科学治污、依法治污,积极借鉴国际先进经验,鼓励先行先试,聚焦明显问题和薄弱环节,探索

  北极星环境修复网获悉,6月25日,安徽省生态环境厅、安徽省自然资源厅发布《安徽省建设用地土壤污染风险管控和修复名录(2023年6月)》,新增5个地块,分别为六安市硫酸厂地块、宿州第一农药厂地块、广德金广化工有限公司、广德吉顺电镀有限公司、泾县臻鼎矿业有限公司选矿加工地块。安徽省生态环境厅

  北极星环境修复网获悉,5月11日,原岑溪市顺源矿业有限公司选厂地块土壤污染风险管控工程项目施工招标,采购预算1323.92万元,本次招标不接受联合体投标。原岑溪市顺源矿业有限公司选厂地块土壤污染风险管控工程项目施工招标公告1.招标条件本招标项目原岑溪市顺源矿业有限公司选厂地块土壤污染风险管控工程施工