落实责任 筑牢防线!荔城区扎实推进安全生产专项整治三年行动

发布时间:2024-01-16 00:52:34   来源:  工业环境

  荔城区扎实推进安全生产专项整治三年行动,成立领导小组,将安全生产工作落实情况纳入各单位年度绩效考核,把每月16日作为“安全生产日”,把购买安全生产社会化服务资金列入财政预算。各单位结合实际,开展专项整治,消除安全隐患。

  自安全生产专项整治三年行动部署开展以来,荔城区深入贯彻习关于安全生产的重要论述,结合开展党史学习教育、推进“我为群众办实事”实践活动,以对党和人民高度负责的态度扎实抓好专项整治三年行动,推动安全生产监管常态化,落实安全生产责任,筑牢安全底线,守护一方平安、促进一方发展。

  “各级各部门要牢固树立‘人民至上、生命至上、安全第一’的理念,加强组织领导,落实安全责任,强化监管措施,健全长效机制,全力以赴抓好安全工作,确保荔城区大局稳定。”日前,荔城区委书记张福清在荔城区景区和非景区景点安全管理工作会议上作出要求。

  安全生产,责重山岳。荔城区委、区政府把安全生产摆在首位,严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,层层落实责任分工、压紧责任链条。在安全生产专项整治三年行动中,该区成立由区长任组长、分管安全生产工作副区长任常务副组长、其他副区长任副组长、区安委会有关成员单位主要负责同志任成员的领导小组,负责研究解决重要问题,统筹推进工作。各镇街、工业园区和区直有关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”“谁主管、谁负责”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,切实明确各自职责,确保各项工作落到实处、抓出实效。

  制度千万条,落实最重要。“区委、区政府每年将安全生产工作落实情况纳入各单位年度绩效考核,目前,安全生产在绩效考核中的权重从原来的2分上调为4分。”荔城区应急管理局局长陈庆云表示,该区坚持激励与约束并重,以安全生产考核促落实保安全,研究出台《关于量化绩效考评安全生产指标的通知》《关于实行公务员职务与职级并行负面清单制度(试行)》,有效促进安全生产责任落实。

  为进一步调动各方积极性,推动形成齐抓共管的工作合力,该区还健全协调联动机制,出台《关于开展“安全生产日”活动的通知》,把每月16日作为“安全生产日”活动固定时间,内容为“4+X”,即“宣传教育、执法检查、整改闭环、应急救援”系列主题活动,并要求各镇街、各部门领导班子发挥好表率示范作用,每月带头参与,确保取得实效。活动开展以来,荔城区上下共组织应急演练898场。

  此外,该区还积极探索创新,研究出台《荔城区推进安全生产社会化服务工作实施意见》,每年把购买安全生产社会化服务资金列入财政预算。去年以来,荔城区累计聘请专家人数183人次,检查各类生产经营单位388家,排查发现问题隐患967条,已全部整改到位。同时强化执法车辆保障,在莆田市率先调配6部工具车辆供各镇街开展安全生产执法工作使用,解决基层安全执法人员出行问题,逐步提升基层执法效能和突发事件应对能力。

  该区各单位结合实际,纷纷行动起来。荔城公安分局交警大队对34处临水临崖路段、124处安全风险隐患点等进行全方位整治,加强对“两客一危一货”及农村客运车辆的全过程动态监管,深化道路交互与通行安全综合治理;消防救援大队集中开展易燃可燃彩钢板装修用到的材料、大型城市综合体、危险化学品企业和“三合一”等重点场所领域综合治理,同步推动落实冬春火灾防控措施;区市场监督管理局到医院、商超等人员聚集场所以及涉危化品特定种类设备使用单位,检查设备定期检验、人员持证等情况;区文体旅游局深入文体旅游场所常态化开展安全生产检查;区民政局对养老机构安全风险隐患和风险点进行拉网式排查……

  今年是安全生产专项整治三年行动的集中攻坚年。为坚决防范遏制重特大事故发生,该区结合实际,组织并且开展安全生产百日攻坚、“严执法、强攻坚、促提升”等阶段性专项治理行动,突出道路交互与通行、危险化学品、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域,开展拉网式排查,发现并消除风险隐患,筑牢安全生产防线。统筹做好疫情防控和安全生产工作,组织企业安全有序复工复产。截至10月10日,荔城区共检查各类生产经营单位7386家,排查各类安全问题和隐患10593条,已完成整改10382条,整改率98%。

  今年荔城区共对5个重大安全风险隐患实行挂牌督办,目前已全部销号。区安办负责人和记者说,为了确认和保证整治成效,该区突出精准监管,对重大隐患实施挂牌督办,并对企业主进行约谈,督促其履职尽责,对发现的违背法律规定的行为严肃执法查处。

  在今年的全国安全生产月期间,荔城区安办围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,组织区住建、文旅、交通、交警等相关单位在市体育中心开展安全生产宣传咨询日活动。现场通过设立安全咨询台、发放宣传材料、展示消防器材、演示急救技能等多种形式,向群众宣传普及法律和法规、传播安全理念,引导群众提高安全意识和自救互救能力。

  “安全生产的主体是人,通过宣传,使安全生产、安全发展的理念深入人心,并转化为人们的自觉行动,可以从源头上预防和减少各类事故的发生。”陈庆云说,区应急管理局把安全生产宣传教育作为常态化工作,结合“安全生产月”“安全生产日”“防灾减灾周”等活动载体,利用网络、短信、横幅、广告牌、电子屏、宣传册等多种形式进行全方位宣传,今年还组织创作了赞句、莆仙小戏、微电影等作品,持续推进安全生产宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,营造人人知晓、参与的浓厚氛围。

  针对辖区内企业多、外来人员多的特点,黄石镇依托微信群等新媒体广泛宣传,并发动镇村干部热情参加专项整治工作,针对企业高发频发的重点问题,通过现场推进会、“开小灶”等措施集中攻坚,整治工作取得明显成效。

  在北高镇,许多村民在外经商,农村留守老人、儿童多。北高镇组织人员进村入户检查消防安全的同时,当好安全宣传员,传播日常生活安全常识;针对有的家庭存在电路老化、乱接乱拉电线等情况,还组织志愿者入户帮助维修电路,消除安全隐患。

  该区还围绕新修订的《中华人民共和国安全生产法》,在荔城区范围内集中开展全覆盖宣传活动、专题培训、分发《致生产经营单位一封信》、制定一份宣贯承诺书等活动,筑牢安全防线。

  安全生产工作只有起点没有终点。当前,荔城区在专项整治三年行动工作的基础上,持续加强以“3+X”专项整治为重点的“百日攻坚”行动,“3”即以道路交互与通行运输、在建农房和建筑施工安全、消防安全为切入点进行集中整治,“X”即各级各部门结合辖区和行业领域特点,对基础薄弱、隐患突出、管理欠缺的情况进一步安排专项整治。通过系列行动,加强履职尽责,严格安全生产监管执法,推动企业落实安全生产主体责任,切实消除安全隐患,维护安全有序的安全生产局面。